طرح دولت ترامپ برای منع ورود شهروندان ایرانی و چند کشور دیگر به ایالات متحده
یادداشتی می‌گوید که دولت ترامپ در حال بررسی ممنوعیت سفر برای ده‌ها کشور است
شهروندان ایرانی و چند کشور دیگر بر اساس طرح دولت ترامپ برای ورود به آمریکا منع خواهند شد
رسانه‌های آمریکایی به نقل از منابع مطلع گزارش داده‌اند که دولت دونالد ترامپ در حال بررسی اعمال محدودیت‌های گسترده سفر برای شهروندان ده‌ها کشور است. طبق این گزارش‌ها، در صورت اجرای این سیاست، شهروندان ۱۰ کشور از جمله ایران به‌هیچ‌وجه قادر به سفر به ایالات متحده آمریکا نخواهند بود.
روزنامه نیویورک‌تایمز نخستین رسانه‌ای بود که از بررسی این ممنوعیت خبر داد و اعلام کرد که دولت ترامپ در حال ارزیابی اعمال محدودیت‌های گسترده سفر برای شهروندان ۴۳ کشور است. به گفته منابع آگاهی که نامشان فاش نشده، این محدودیت‌ها در مقایسه با دوره نخست ریاست‌جمهوری ترامپ، دامنه‌ای محدودتر خواهند داشت.
خبرگزاری رویترز گزارش داد که این تصمیم هنوز نهایی نشده، اما بر اساس اسنادی که مشاهده کرده، محدودیت‌های سفر برای شهروندان ۴۱ کشور در نظر گرفته شده است.
دسته‌بندی کشورهای مشمول محدودیت‌ها
بر اساس این گزارش‌ها، مقامات دیپلماتیک و امنیتی ایالات متحده فهرستی پیشنهادی را تهیه کرده‌اند که کشورها را به سه گروه تقسیم می‌کند:
🔴 فهرست قرمز شامل ۱۱ کشور است که شهروندان آن‌ها به‌طور کامل از ورود به ایالات متحده منع خواهند شد. این کشورها عبارت‌اند از: ایران، افغانستان، بوتان، کوبا، لیبی، کره شمالی، سومالی، سودان، سوریه، ونزوئلا و یمن.
🟠 فهرست نارنجی شامل ۱۰ کشور است که سفر شهروندانشان با محدودیت‌های شدیدی مواجه خواهد شد اما ورود آن‌ها به‌طور کامل ممنوع نخواهد شد. به‌عنوان مثال، مسافران تجاری ثروتمند ممکن است مجوز ورود دریافت کنند، اما صدور ویزاهای مهاجرتی و توریستی برای شهروندان این کشورها به حالت تعلیق درخواهد آمد. همچنین، دریافت ویزا برای اتباع این کشورها مستلزم انجام مصاحبه حضوری خواهد بود. کشورهای این فهرست عبارت‌اند از: بلاروس، اریتره، هائیتی، لائوس، میانمار، پاکستان، روسیه، سیرالئون، سودان جنوبی و ترکمنستان.
🟡 فهرست زرد شامل ۲۲ کشور است که به آن‌ها ۶۰ روز فرصت داده می‌شود تا «نواقص شناسایی‌شده» را اصلاح کنند. در غیر این صورت، ممکن است به یکی از دو فهرست بالا منتقل شوند. این کشورها شامل آنگولا، آنتیگوا و باربودا، بنین، بورکینافاسو، کامبوج، کامرون، کیپ ورد، چاد، جمهوری کنگو، جمهوری دموکراتیک کنگو، دومینیکا، گینه استوایی، گامبیا، لیبریا، مالاوی، مالی، موریتانی، سنت کیتس و نویس، سنت لوسیا، سائوتومه و پرنسیپ، وانواتو و زیمبابوه می‌شود.
بررسی و نهایی‌سازی طرح
به گفته مقاماتی که با نیویورک‌تایمز و رویترز گفت‌وگو کرده‌اند، این فهرست هنوز نهایی نشده و احتمال دارد پیش از ارائه به کاخ سفید، تغییراتی در آن اعمال شود.
در حال حاضر، مقامات وزارت امور خارجه، سفارتخانه‌های آمریکا و نهادهای امنیتی مشغول بررسی این پیش‌نویس هستند. این طرح برای اجرایی شدن، نیازمند تأیید مقامات ارشد دولت، از جمله مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا است.
شباهت با سیاست‌های مهاجرتی پیشین ترامپ
این تصمیم یادآور سیاست‌های مهاجرتی ترامپ در دوره نخست ریاست‌جمهوری او است. در آن زمان، ورود شهروندان هشت کشور، از جمله ایران، به ایالات متحده محدود شد. این سیاست چندین بار بازبینی شد و در نهایت، دیوان عالی آمریکا در سال ۲۰۱۸ آن را تأیید کرد.
فرمان اجرایی جدید ترامپ و تشدید غربالگری امنیتی
در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۵، ترامپ فرمان اجرایی جدیدی را صادر کرد که بر اساس آن، بررسی‌های امنیتی برای ورود اتباع خارجی به ایالات متحده تشدید می‌شود.
این فرمان از اعضای کابینه خواسته است که تا ۲۱ مارس فهرستی از کشورهایی را که باید سفر از آن‌ها به‌طور کامل یا جزئی تعلیق شود، ارائه دهند. این فهرست بر اساس این معیار تهیه خواهد شد که آیا فرایندهای نظارتی و غربالگری مهاجرتی آن کشورها «ناکافی» ارزیابی می‌شود یا خیر.
پیامدهای احتمالی سیاست جدید
ممنوعیت جدید بخشی از سیاست گسترده‌تری برای مهار مهاجرت است که ترامپ از آغاز دومین دوره ریاست‌جمهوری خود در دستور کار قرار داده است.
وی در سخنرانی اکتبر ۲۰۲۳ اعلام کرده بود که قصد دارد محدودیت‌هایی را بر ورود اتباع کشورهای غزه، لیبی، سومالی، سوریه، یمن و هر منطقه‌ای که «تهدیدی برای امنیت ملی آمریکا تلقی شود» اعمال کند.
این سیاست می‌تواند تأثیرات گسترده‌ای بر مهاجرت، روابط دیپلماتیک و اقتصاد کشورهای هدف داشته باشد. منتقدان احتمالاً این اقدام را تبعیض‌آمیز و ناقض آزادی‌های بین‌المللی خواهند دانست، در حالی که طرفداران ترامپ آن را گامی ضروری برای تأمین امنیت ملی آمریکا توصیف می‌کنند.
ابهامات در مورد دارندگان ویزا و گرین کارت
هنوز مشخص نیست که این محدودیت‌ها شامل افرادی که پیش‌تر ویزای ورود به آمریکا را دریافت کرده‌اند نیز خواهد شد یا خیر. همچنین، وضعیت دارندگان گرین کارت که اقامت دائم قانونی در آمریکا دارند، هنوز در هاله‌ای از ابهام قرار دارد.
به‌عنوان نمونه، محمود خلیل، دانشجوی سابق دانشگاه کلمبیا که متولد سوریه و فلسطینی‌تبار است، اخیراً گرین کارت خود را از دست داده است. دولت آمریکا دلیل این اقدام را نقش او در رهبری اعتراضات دانشگاهی علیه جنگ اسرائیل در غزه عنوان کرده و آن را اقدامی یهودستیزانه دانسته است. این رویداد، بحث‌های تازه‌ای درباره پیامدهای ممنوعیت‌های مهاجرتی جدید به راه انداخته است.
ابهام در دلایل انتخاب برخی کشورها
به گزارش نیویورک‌تایمز، برخی از کشورهایی که در فهرست قرمز و نارنجی قرار گرفته‌اند، در ممنوعیت‌های دوره اول ترامپ نیز حضور داشتند. این کشورها اغلب مسلمان، فقیر و دارای دولت‌های ضعیف یا فاسد هستند.
با این حال، دلیل افزوده شدن برخی کشورها مانند بوتان به این فهرست مشخص نیست. بوتان، کشوری کوچک میان چین و هند است، در حالی که چین و هند خود در این فهرست حضور ندارند.
از سوی دیگر، ممنوعیت ورود شهروندان روسیه نیز سؤالاتی را برانگیخته است، چراکه ترامپ همواره تلاش کرده است روابط دوستانه‌تری با مسکو برقرار کند.
چرخش سیاست‌های مهاجرتی آمریکا
در سال ۲۰۲۱، جو بایدن با صدور فرمانی، ممنوعیت‌های مهاجرتی ترامپ را لغو و آن‌ها را «لکه‌ای سیاه بر وجدان ملی آمریکا» توصیف کرد. اما ترامپ در دستور اجرایی جدید خود تأکید کرده است که این سیاست‌ها برای حفاظت از امنیت شهروندان آمریکایی ضروری هستند.
وی تصریح کرده است که این اقدامات از ورود افراد خارجی که قصد ارتکاب حملات تروریستی، تهدید امنیت ملی، ترویج ایدئولوژی‌های افراطی یا سوءاستفاده از قوانین مهاجرتی آمریکا را دارند، جلوگیری خواهد کرد.
